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2009生态保护八大猜想(3)
作者:转载    转贴自:科技长廊    点击数:935    文章录入: zhaizl

灾后重建怎样顾及生态修复?

  2008年5月的四川汶川地震,来得迅猛而惨烈。

  当年7月,环境保护部就出台了《汶川地震灾后生态修复规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出了修复重建的规划目标:即到2010年,要完成灾区环境保护基础设施和企业治污设施恢复重建。为了达到这些目标,《规划》制定了包括核辐射监测、饮用水水源地保护和生态恢复等6个方面的主要“恢复”任务。

  此次大地震造成了山体滑坡、植被破坏、水系改道等严重的地质次生灾害,对当地生态环境造成了巨大影响。而化工品泄漏、地震带上的水利设施隐患等也再次警示了保持经济活动和环境承载能力平衡性的重要性。因此,国务院批复的整体灾后重建规划中,“生态先行”是其基本原则。

  为此,专家呼吁,灾后生态修复不仅要对大量环保设施进行恢复重建,更重要的是利用这一契机,创新环保机制和体制,如“规划环评”纳入各种重建规划、试行生态补偿机制、自然保护区管理突破部门分割等。

  除重点领域布局外,《规划》对灾区生态修复提出了环境基础设施恢复的总体目标和具体指标。“在具体目标要求上,要高于灾前环保水平。”环境保护部环境规划院咨询部主任吴舜泽称,应借此重建机会,全面提高灾区环保水平。

  吴舜泽表示,“相比道路恢复、城市建设等,生态恢复和保护是长期命题。”由于《规划》是解决灾后两年内的重建问题,所以从内容上来看,属于“有限目标”。也就是说,即便是完成了《规划》中设定的目标,生态保护仍然是长期任务。

  画龙点睛:

  汶川地震灾后生态修复及重建是一项重要和紧迫的任务,同时,也是一场攻坚战和持久战。必须按照科学规划、统筹兼顾的原则,开展综合评估,分析灾害带来的现实和潜在影响,为生态恢复提供决策依据,在科学论证的基础上全面恢复重建工作。

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