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中国首个城市群发布PM2.5监测数据
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广东省珠三角17个监测站点8日正式公布包括PM2.5在内的环境空气质量监测数据,这是中国实行新修订的《环境空气质量标准》后,首个按照新标准公布监测数据并评价空气质量的城市群。分析人士认为,此举将为区域空气质量“联防联控”打下基础。

  PM2.5,即直径小于等于2.5微米的可入肺颗粒物,因吸附一些有毒有害化学物和细菌等微生物,对人体健康威胁很大。中国新修订的《环境空气质量标准》将PM2.5纳入了强制性的污染物监测范围。

  此前,中国多省市争相公布了PM2.5的监测时间表,北京市环境保护监测中心网站今年1月21日起发布PM2.5研究性监测小时浓度数据,被视为北京市全面启动PM2.5监测工作的“前奏”。

  而广东省在对PM2.5的监测上走得更快。珠三角17个站点8日共发布国家新标准规定的六种污染物七项指标和空气质量指数的数据,包括PM2.5、PM10、臭氧、一氧化碳等,数据每隔一小时更新一次。根据广东省的统一安排,广州市10个站点和深圳的18个站点也同期按照新标准发布空气质量监测数据。

  “从我们近一年的监测数据来看,2011年,广州、佛山、深圳、东莞PM2.5的年平均浓度大概是在37-47微克/立方米之间,与新标准35微克/立方米的限值相比,大概超出6%-34%,与75微克/立方米的日均浓度值相比,PM2.5浓度的超标率介于4%-10%,”广东省环保厅副厅长陈光荣说,“按照新标准评价,珠三角各城市空气质量达标率将下降10%—30%。”

  “监测是手段,治理是关键,”陈光荣说,“如果把治理PM2.5比喻成一场战争,那么我们不能各自为战,要联防联控,区域协同;要多部门协作,更要全社会来参与。”

  由于PM2.5粒径小、传播远,周边传输对大城市PM2.5的贡献率高,因此,“联防联控”正成为中国各地政府和有关人士重视的“关键词”。

  “污染物会被输送,而且PM2.5非常纤细,在空中飘移时间长、漂移距离远,区域特征很明显。”广东省区域大气科学研究中心首席专家钟流举说,各个城市之间要负起共同而有区别的责任,才能有效治理空气污染。

  正在举行的全国两会上,“联防联控”也引起了一些代表和委员的关注。全国人大代表、上海市环保局局长张全建议,打破行政区域的分割,从立法层面建立区域联防联控机制。

  全国政协委员刘云生说,“联防联控”实际操作并不容易,必须要加强区域治理,确定区域的合理产业结构,制定特殊的产业标准。

  事实上,近年来,中国一些地方已经开始探索区域联合防控空气污染。在珠三角首批公布监测数据的17个监测站点中,就有12个是“粤港珠江三角洲区域空气质量监控网”的粤方子站,监控网中还有三个点由香港负责监控,双方实行相同的标准,并共享数据。

  “广东和香港共处一个生态环境中,粤港两地的空气质量互相影响,只有共同携手治理空气污染,才能保障粤港两地的人民群众呼吸到新鲜空气。”陈光荣说,广东将和香港联合制定到2020年两地空气质量的管理方案。

  目前,广东已经成立了珠三角区域联防联控机构,接下来将加大联席会议在决策、督查和考评上的责任,落实清洁空气行动计划提出来的各项任务,使整个珠三角的空气治理取得成效。

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